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新動作!北京市再出環評新規奮力創建營商環境新高地

2020-01-02 來源:北京市生態環境局網站

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  良好的生態環境質量是最重要的營商環境之一。近年來,北京市以打好污染防治攻堅戰為重點,推動生態環境質量持續改善,有力地促進了高端產業和高端人才愿意來、留得下、待得住、發展好。

  環境影響評價作為一項與經濟建設密切相關的環境管理制度,一直以來承擔著從源頭預防環境污染和生態破壞的重要任務。北京市生態環境局始終將推動環評審批制度改革作為優化營商環境、推進經濟高質量發展的關鍵環節,堅持“精準服務,靶向施策,助推綠色發展”的思路,深入企業、密集調研、廣征民意,一年內發布兩版《〈建設項目環境影響評價分類管理名錄〉北京市實施細化規定》,以優化建設項目環評分類管理為抓手,著力解決一批企業遇到的痛點、堵點問題,服務企業綠色發展。

  2019年12月,北京市生態環境局正式發布《〈建設項目環境影響評價分類管理名錄〉北京市實施細化規定(2019年本)》(以下簡稱“新版《細化規定》”),自2020年1月1日起實施。新版《細化規定》的出臺,是落實全市優化營商環境3.0版改革政策的重要一環,更是北京市生態環境局在深化生態環境領域“放管服”改革中打出的又一記“響拳”。

  與今年2月發布的《〈建設項目環境影響評價分類管理名錄〉北京市實施細化規定(2018年版)》相比,新版《細化規定》的最大亮點是,著眼于建設項目自身的環境影響,明確了對于“基本不產生生態環境影響”,符合特定條件下的動物醫院、餐飲娛樂場所、簡易低風險工程等32類項目不納入環評管理,以進一步減輕企業負擔、釋放中小企業經濟活力、提高環評效能。

  在釋放市場活力的同時,北京市生態環境局堅持“有收有放,放管結合”。一方面,下調18類建設項目環評等級的同時,對1類建設項目實行提級管理。具體說來,對一批環保措施完備、管理模式成熟項目(如現有堤防、泵閘等防洪治澇設施維修工程等)下調環評等級;而對“噴繪廣告制作”等容易產生環境風險的項目按報告表類進行提級管理。另一方面,明確11類需編制相應要素專項分析的建設項目。如“汽車制造”增加工程分析專項評價要求等,嚴把每個產污環節的污染排放,提升管理深度。

  此外,為解決因建設項目調整為登記表而無法進行網上備案的問題,市生態環境局立足實際,在新版《細化規定》中首次增加了“建設項目環境影響登記表紙質備案操作流程”以及《建設項目環境影響登記表(留檔)》《建設項目環境影響登記表(回執)》表格。表述清晰,通俗易懂,建設單位可按操作流程進行登記表紙質備案,解決政策實施的“最后一公里”問題。

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