山西省公開貫徹落實中央生態環保督察“回頭看”及大氣污染防治專項督察反饋意見《整改方案》

2019-12-31

2019-12-31
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  山西日報訊 2018年11月6日至12月6日,中央第二生態環境保護督察組對我省第一輪中央環境保護督察整改情況開展了“回頭看”,針對大氣污染防治進行了專項督察。今年5月6日督察組向我省反饋了督察意見,移交了重點問題線索。省委省政府高度重視,要求把反饋問題整改作為推動工作的重大機遇,奮力攻堅克難,確保黨中央關于生態文明建設的決策部署在山西得到全面、正確、有效的貫徹落實,以“不貳過”的決心和“釘釘子”的精神,抓好整改工作。
  根據督察反饋意見研究制定的《山西省貫徹落實中央生態環境保護督察“回頭看”及大氣污染防治專項督察反饋意見整改方案》(簡稱《整改方案》),明確了整改的指導思想、整改原則、整改目標、主要措施及保障措施。目前,《整改方案》已經黨中央、國務院審核同意,根據要求,現予公開。
  我省整改工作堅持以習近平生態文明思想為根本遵循和行動指南,深入貫徹習近平總書記視察山西重要講話精神,牢固樹立“生態優先、綠色發展”新理念,把反饋意見整改作為重要政治任務,作為增強“四個意識”、做到“兩個維護”的具體實踐和推動工作的重大機遇,與鞏固拓展我省“不忘初心、牢記使命”主題教育成果結合起來,與提高工作標桿、推動轉型發展結合起來,與解決作風不實問題、勇于擔當作為結合起來,堅持真改實改、為人民利益而改,以“坐不住、睡不著、等不得”的態度,一件不落、一刻不松地抓好整改落實工作,在生態環境領域真正來一場深刻革命,實現經濟高質量發展和生態環境高水平保護互促共進。
  在持續抓好2017年中央環境保護督察反饋問題整改的同時,我省強力推動中央生態環境保護督察“回頭看”和大氣污染防治專項督察反饋意見確定的8個方面問題高標準、高質量、高效率地完成整改。以此為契機,狠抓生態環境保護領域思想認識大提升、責任落實大提升、污染防治攻堅大提升、作風建設大提升,全面推動我省生態環境保護工作邁上新臺階,堅決摘掉重污染帽子,實現生態環境質量明顯改善,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
  為確保整改目標實現,我省制定了五方面19項整改措施。一是聚焦提高政治站位,持續深入學習貫徹落實習近平生態文明思想。全力扛起生態環境保護政治責任,著力健全綠色發展考評機制,厘清各級生態環境保護職責,持續強化污染治理壓力傳導。二是聚焦推進結構調整,持續強化生態環保倒逼綠色轉型發展。抓源頭、大力優化區域產業空間結構,調產業、重點推動傳統產業轉型升級,控總量、不斷優化全省煤炭使用結構,強監管、多措并舉調整交通運輸結構。三是聚焦突出環境問題,持續強化打贏全省污染防治攻堅戰舉措。堅決打贏藍天保衛戰,強化工業企業污染治理、加大傳統產業集聚區污染整治,有效推進清潔取暖,全方位管控揚塵污染,加強太原及周邊區域大氣污染聯防聯控;貫徹落實《關于堅決打贏汾河流域治理攻堅戰的決定》,強力推進斷面水質改善,全力打好碧水保衛戰;扎實推進凈土保衛戰,突出抓好固廢攻堅戰。四是聚焦建立健全制度,持續完善環保監察執法機制??茖W抓好各級整改方案制定,強化省級環保督察,堅決推進生態環境雷霆執法。五是聚焦深化改革創新,持續提高生態環境治理能力。深化生態環境保護領域機構改革,統籌強化生態環境基礎能力建設,持續創新生態環境領域經濟政策,加大力度扶持節能環保產業發展。
  針對反饋意見,制定了整改任務清單,進一步明確了年度整改任務,38項整改任務中立行立改的整改任務11項、占28.9%,應于2019年底完成的17項、占44.7%,應于2020年底完成的10項、占26.3%。每一項整改任務均逐項明確整改目標、責任單位、責任人,共研究確定了96項具體整改措施。實施清單管理、辦結銷號,確保按時限、按要求整改落實到位。
  為保障整改工作順利開展,完善了組織保障措施。一是加強組織領導。由省委書記、省長任我省中央生態環境保護督察整改工作領導小組雙組長,高位推進整改。各市、各部門主動履職,強化配合,形成合力,確保整改到位。二是強化督導檢查。開展重點整改事項專項督導,加強日常調度、不定期明察暗訪、嚴格整改銷號,真督實察整改落實情況。三是嚴肅責任追究。對督察反饋的突出問題和移交的問題清單,深入調查核實并厘清責任,依法依規嚴肅問責,倒逼生態環境保護責任落實。四是加強輿論引導。利用“一臺一報一網”做好整改宣傳工作,及時向社會公開全省整改方案和整改工作進展。加大曝光力度,通過輿論監督形成共建共治共享的治理體系。
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